2017年，必将载入徐州发展史册。

  这一年，习 近平总书记视察徐州并作重要指示，为徐州的发展指明了前进方向，注入了强劲动力。

  这一年，国务院批复徐州市城市整体规划，省委常委会专题研究徐州市工作，进一步明确徐州国家历史文化名城、全国重要的综合性交通枢纽、淮海经济区中心城市和国家“一带一路”双向开放重要节点城市“四个定位”。

  站在新起点、迎来新机遇。徐州吹响了建设淮海经济区中心城市的号角，全市干群斗志昂扬，比干劲、抓落实、重成效，开启了新时代徐州发展的新境界。

  泉山，位居徐州城区西南部，总面积110平方公里、常住人口70万人，在全市三个主城区中面积最大、人口最多。

  “领头雁”“排头兵”……在淮海经济区中心城市建设进程中，泉山区如何肩负新使命，实现新作为？泉山区委八届四次全会、九届人大二次会议相继作出部署，用新时代视野、现代化理念和系统化思维谋划新时代泉山发展，加快建设淮海经济区中心城市核心区。

  目标既定，贵在实干。实体经济、科技创新、现代金融、生态文明、民生共享……宏伟的蓝图催人奋进，正在泉山上下形成新共识、凝聚新力量。

  新使命 描绘泉山新时代发展的“路线图”

  建设淮海经济区中心城市，是国家和省对徐州的核心定位，也是泉山发展的重大机遇。

  建设中心城市核心区，泉山站在了更高的起点，谋划更加美好的未来。面积最大、人口最多的主城区，在徐州发展板块中占据重点地位……泉山在主城区中占据着十分重要的地位，建设核心区责无旁贷。

  实施“五大战略”，加快推进经济社会发展，全区GDP、一般公共预算收入等主要指标均位于淮海经济区20个城市的40个主城区（不含县改区）首位，成为资源禀赋最好、生态环境最美、综合实力最强、转型发展最快、发展空间最大的主城区……近年来，泉山的发展取得了令人瞩目的成绩，在淮海经济区城市主城区中的领跑优势愈发凸显，有实力、有条件建设中心城市核心区、成为“领头雁”。

  进入新时代，经济发展由高速增长转向高质量发展，要素集聚、创新发展成为区域竞争重要标志，城区建设必须要提升集聚力、影响力、辐射力。近年来，泉山着力打造各类园区等平台载体建设，发展要素加速集聚。为了进一步增强泉山的集聚辐射带动作用，建设中心城市核心区是必由之路。

  泉山区负责人表示，核心区建设，是泉山区委、区政府对标上级要求，把握区情做出的战略决策，是“五个泉山”“五个先行区”建设的继承与提升，是泉山新时代发展的新蓝图。

  新目标 制定建设中心城市核心区的“时间表”

  淮海经济区中心城市核心区要建成什么样？泉山区相关负责人表示，要建设具有较强影响力和带动力的经济活力区、科技服务区、金融集聚区、最佳营商区、生态美丽区和民生幸福区，努力走出一条符合时代要求、具有泉山特点的核心区现代化建设之路。

  一张“时间表”，让我们对泉山建设淮海经济区中心城市核心区有了更加美好的期待。

  “核心区的建设分为‘三步走’。”泉山区负责人说，第一步，通过“十三五”时期的努力，城区“首位度”持续提升，区域辐射带动作用更加凸显，淮海经济区中心城市核心区地位进一步强化，成为淮海经济区的“城区样板”；

  第二步，到2025年，经济总量跻身千亿元城区行列，经济社会发展主要指标继续保持淮海经济区城区首位，在淮海经济区经济社会发展中辐射带动的地位基本奠定；

  第三步，到2035年，经济实力、科技实力、综合竞争力全面领先，社会文明程度达到新高度，基本建成经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化区域性城区。

  除了总体目标外，对于每一个分项目标，该区都制定了具体的“时间表”。

  经济活力区——到2020年，地区生产总值达到800亿元以上、人均GDP达到2万美元，城区经济“首位度”力争达到2以上；一般公共预算收入达到40亿元以上，继续保持淮海经济区城区首位。

  科技服务区——到2020年，科技服务业产业规模进一步壮大，全区高新技术企业累计达到100家以上，万人发明专利拥有量达到30件以上，国家级创新创业平台15家以上，保持淮海经济区城区首位。

  金融集聚区——未来三年全区力争引进金融机构70家，初步建成淮海经济区最具影响力的科技金融集聚区。

  生态美丽区——到2020年，建成区绿化覆盖率力争达到48%，人均公园绿地面积18平方米，初步建成淮海经济区山水文化美丽城区。

  民生幸福区——力争提前一年实现城区居民收入比2010年翻一番的目标，人民群众更多更公平地分享改革发展成果，打造民生幸福“泉山样板”。

  最佳营商区——让“最佳营商环境”成为泉山区招商引资的最大品牌，打造全国一流的营商环境示范区。

  新期待 加快中心城市核心区建设的“任务书”

  泉山区相关负责人介绍说，打造淮海经济区中心城市核心区，必须用新时代视野、现代化理念、系统化思维谋划推进，把全国先进地区、苏南发达城区作为参照系，既要巩固基础、发挥优势，更要补齐短板、挖掘潜力，使核心区建设既有经济“量”的增加、基础设施“硬件”的完善，更有“质”的提升，创新能力“软件”的升级。

  “对于每个分项的目标都有具体的‘任务书’，把工作分解到具体项目和企业。”该负责人说。

  打造经济活力区，积极构建现代化经济建设格局。深化供给侧结构性改革，坚持“1234”经济工作路径，促进投 资有效扩张、消费不断升级、供给水平提高，推动产业发展更加高端，经济发展更高质量；打造科技服务区，积极构建现代化科技创新格局。加快发展科技服务业，推动科技创新和科技成果转化，促进科技与经济深度融合；打造金融集聚区，积极构建现代化金融发展格局。进一步集聚和盘活资本要素，推进形成多层次资本市场，创新金融服务模式与金融产品，提升金融服务实体经济水平。未来三年力争引进金融机构70家，初步建成淮海经济区最具影响力的金融集聚区。

  打造最佳营商区，积极构建最亲最清发展格局。把优化营商环境摆在全局发展的显要位置来抓，尊商、重商、亲商、爱商、扶商，深化改革、破除障碍，创新路径、优化服务，健全制度、规范行为，巩固“亲”“清”政商关系，营造良好发展环境；打造生态美丽区，积极构建现代化生态文明建设格局。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，走生态优先、绿色发展的道路，建设人与自然和谐共生的现代化，把泉山建设得更加令人向往，成为放下行囊、追逐梦想的首选之地；打造民生幸福区，积极构建现代化社会建设格局。自觉践行以人民为中心的发展思想，让群众的生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严、更加公平正义，顺应人民群众对美好生活的新期待，让全区人民不断感受到生活有新变化。

  一张宏伟的蓝图在泉山绘就，美好的未来值得群众期待。全区干部纷纷表示，将进一步弘扬“一往无前、决战决胜”淮海战役精神，向着远方，奋力前行，让泉山越来越呈现出令人振奋的现实模样。

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