根据县委统一部署，2017年3月7日至4月7日，县委第一至第四巡察组分别对县粮食局党委、残联党组、大屯街道党工委、工商联党组进行了常规巡察。巡察组认真贯彻《巡视工作条例》和县委《巡察工作实施办法（试行）》，以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”、紧抓“重点人、重点事、重点问题”开展巡察工作。通过个别谈话、受理群众来信来访，调阅有关文件资料，顺利完成了巡察任务。

根据县委巡察工作领导小组的安排，2017年5 月19 日，巡察组分别向县粮食局党委、残联党组、大屯街道党工委、工商联党组反馈了巡察情况。

第一巡察组向县粮食局党委反馈巡察情况

第一巡察组在反馈中指出，党的十八大以来，县粮食局党委和领导班子成员能够贯彻落实党的十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实县委、县政府工作部署，在加强党的建设，落实管党治党主体责任、监督责任，落实中央八项规定精神，党风廉政建设和反腐败等工作中取得了一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是党委的领导核心作用发挥不充分，“两个责任”落实不力，主体责任意识不强，“一岗双责”落实不深入；局纪委监督责任缺失，监督执纪问责宽松软；民主集中制执行没有完全落实，党的组织生活不健全，个别基层党组织软弱涣散；对党员教育、管理、监督弱化，部分党员干部工作热情不高，战斗力不强；执行廉洁纪律不到位，惩防机制不健全，公务接待制度执行不严格，违反中央八项规定精神的问题时有发生；人事管理不规范，公开透明不够；管理、监督职能弱化，国有资产管理存在漏洞，库点管理工作组织不健全、制度不完善；服务群众的意识不强，主动为基层、群众解决实际困难动力不足。

第一巡察组提出了四点意见建议，一是切实履行“两个责任”。局党委要严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政教育，强化党员的纪律、规矩意识。局纪委要提高履职能力，严明纪律规矩，严格监督执纪问责，用好“四种形态”。二是全面提高党建工作规范化水平。围绕落实国家粮食安全战略和中央关于粮食安全的重大部署，切实加强党的建设。做到党建工作和业务工作同部署、同实施、同检查、同考核，坚决克服重业务轻党务现象，积极推动党的建设向基层延伸。三是强化监督制约，规范权力运行。针对一些关键岗位和重要环节，研究制定相互制约、切实可行的廉政风险防控措施；严格执行选人用人制度和人事管理规定；严肃财经纪律，完善内部财务审核等监督制度。四是认真贯彻执行廉洁自律各项规定，严格落实中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，对顶风违纪的严肃查处。

第二巡察组向县残联党组反馈巡察情况

第二巡察组在反馈中指出，党的十八大以来，县残联党组能够认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，能够贯彻落实县委、县政府工作部署，不断提升残疾人康复、就业、扶贫等各项工作水平，逐步形成了较为完善的残疾人社会保障和服务体系，较好地推动了全县残疾人事业发展。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题：在党的领导方面，残联党组对全面从严治党主体责任落实不到位，民主集中制执行不严格，班子成员勇于担当的意识不强；纪检组的监督责任未能充分发挥，执纪问责还失之于宽，失之于软。在党的建设方面，党内组织生活制度不正常，党组的领导核心作用发挥不够，党支部的战斗堡垒作用有所弱化，部分党员的党性意识有所淡化，尊崇党章意识不强。在全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作方面，执行廉洁纪律不严格，违反中央八项规定精神问题时有发生；为民服务的意识还不够强，一些惠及残疾人的政策执行不到位；工作纪律执行不坚决，部分行政审核环节把关不严，专项资金使用、监管不力；在选人用人以及对干部的管理方面还存在问题。

第二巡察组提出了三点意见建议，一是提高全面从严治党的政治责任感。县残联党组要切实担负起全面从严治党的主体责任，严格履行“一岗双责”，层层传导压力，进一步压实主体责任。纪检组要进一步完善监督制度，敢于担当，勇于负责，积极践行监督执纪的“四种形态”。二是切实加强干部队伍建设。残联党组要对重点岗位、重点人员进行重点管理，切实增强制度的严肃性和约束力。党员干部要认真践行“人道廉洁服务奉献”道德理念，进一步在履职尽责、服务基层、服务残疾人中树立形象。日常工作中，要把纪律和规矩挺在前面，自觉以党纪党规约束自己。三是认真抓好巡察问题的整改。对反馈问题要逐项分析，剖析原因，反思教训，落实措施，明确任务，对违纪违规人员，对照党章党纪和相关规定处理到位，同时根据“一岗双责”要求，倒查追究相关领导责任。要通过问题的整改，扎实做好建章立制和警示教育工作。

第三巡察组向大屯街道党工委反馈巡察情况

第三巡察组在反馈中指出，近年来，大屯街道党工委认真贯彻县委决策部署，不断加强党风廉政建设，招商引资、工业经济提质增效，城建工程步伐加快，基础设施逐步完善，农村改革持续推进，民生工程深入开展，经济社会呈现平稳运行、总体向好的发展态势。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是街道党工委对履行“两个责任”思想重视程度不够，主体责任落实不到位，领导核心作用发挥不足；班子成员“一岗双责”意识不够强。纪工委监督责任落实不力，执纪监督问责宽松软；党建工作抓的不实，党组织战斗堡垒作用不能充分发挥，部分基层党支部组织生活不正常，对离退休党员和流动党员教育管理乏力；廉洁纪律要求不严，廉政风险点排查、防控不细不实，村居干部违规违纪及其他违反中央八项规定精神的问题时有发生；支农惠农资金物资发放、村居“三资四化”监管缺位；主动为民服务意识还不够，距离群众的要求还有一定差距。

第三巡察组提出了三点意见建议，一是充分发挥党工委领导核心作用。围绕全面从严治党，加强对党员干部党章党规党纪的学习教育。严格落实党建工作责任制，确保党建工作与经济发展同步谋划、同步开展。加强农村基层党员干部教育监督，提高党员党性意识。二是落实好全面从严治党的主体责任和监督责任。建立健全廉政风险管控制度。认真开展基层党员干部勤廉主题教育和警示教育，加强对村居站所基层干部的监督管理，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。三是改进工作作风，落实好中央八项规定和省市县委十项规定精神，防止“四风”变异反弹，严查党员干部违规违纪行为。进一步严肃群众纪律，加强村居财务监管，做好村级“三务”公开，保障群众的各项权益。

第四巡察组向县工商联党组反馈巡察情况

第四巡察组在反馈中指出，党的十八大以来，县工商联党组和领导班子成员能够认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，能够贯彻落实县委、县政府工作部署，以争创“五好”省级工商联为目标，积极发挥会员与政府之间的桥梁作用，当好政府管理非公有制经济的参谋助手，促进基层商会和非公经济健康发展。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是两个责任落实不到位，党组对全面从严治党认识不够深刻，班子成员“一岗双责”意识不强，干部的日常教育管理还不完善；推进党建工作力度不够，组织生活不健全；执行中央八项规定和省市县委十项规定精神有偏差；对基层商会业务指导存在欠缺，没有根据基层商会的实际制订切实可行的培训计划，对非公有制经济代表人士理想信念教育不足；党员干部的服务意识不强，“高效率、高质量”地服务和促进非公有制经济健康发展的能力和水平还待进一步提升。

第四巡察组提出了三点意见建议，一要强化党的领导，提高“四个意识”。认真贯彻落实中央和省市县工作部署，坚持“亲”“清”原则，打造新型政商关系，切实发挥好对非公经济人士的思想政治引领作用。二要加强党建工作，彰显战斗堡垒作用。结合“两学一做”学习教育活动，不断加强党建工作力度，创新方式方法，把党建工作各个环节抓严、抓实，抓出成效。三要严格落实各项管理规定，健全完善财务、培训等相关制度，切实加强内部管理，强化监督制约。

县粮食局党委、残联党组、大屯街道党工委、工商联党组在听取反馈意见后，表示将深入学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省市县委要求上来，针对县委巡察组反馈的意见，及时召开会议，逐一对照分析，制订整改措施，不折不扣落实好各项整改任务。同时，以此次巡察为契机，真正把落实整改作为改进作风、推进工作、促进发展的主动力，建立长效机制，坚持标本兼治，以实际行动为建设“强富美高”新沛县作出应有的贡献。

巡察期间，各巡察组收到的问题线索，已按有关规定转相关部门处理。

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