138个项目已入驻县产业集聚区，其中2015年新引进落地项目21个，亿元以上项目12个，建成投产项目5个。

2015年，沁阳县产业集聚区全年完成固定资产投资92亿元，实现主营业务收入280亿元，从业人员达4万人。

曾一度因无项目可看而在全市观摩中被迫弃权的泌阳，到培育出夏南牛、食用菌、电子三大产业。

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抓住项目建设这个“牛鼻子”，连续几年来，泌阳筑牢发展基础，县域经济综合实力由全省100位上升到48位，在增强发展后劲的同时，实现了泌阳科学发展、跨越发展。

突出重点抓项目

“剜到篮子里都是菜”这是之前一段时间个别单位为了完成招商任务而存在的想法。

大小项目都招，符不符合产业政策都要。一些不符合产业政策的养殖项目顶任务，挂靠别的单位招来的项目顶任务，滋生了招商乱象，助长了不良之风。

为了扭转这种乱象，把开放招商作为一举求多效的重要措施，作为承接产业转移、扩大投资招商的主渠道，力争招引更多的企业在泌阳落地生根。从今年开始，泌阳县委、县政府不断改进招商引资办法，在招商引资工作中取消了硬性目标任务，出台了更加科学的招商考核办法，突出抓好开放招商，结合综合考核评价体系，对招商引资先进单位和个人进行重奖，政治上给荣誉，经济上给实惠。

突出开放招商的重点，紧紧围绕农副产品加工、电子电器制造两大主导产业，瞄准中外500强和行业领军企业，引进一批上下游配套企业，促进主导产业纵向链接，横向配套，上下游联动，壮大产业规模，推动产业集群发展。

眼下，138个项目已入驻县产业集聚区，其中2015年新引进落地项目21个，亿元以上项目12个，建成投产项目5个。

在主导产业培育上，着力抓好“区中园”建设，强力推进占地800亩总投资20亿元的夏南牛产业园、占地380亩总投资15亿元的电子产业园和占地360亩总投资15亿元的食用菌产业园3个专业园区建设。

为拓宽开放招商的领域，在围绕主导产业精准招商的基础上，把招商重点向金融企业拓展，特别是向股份制银行拓展，不断壮大泌阳县财政实力。

突出抓好政策性资金项目。研究项目走向，把握“十三五”期间国家投资走向，充分发挥综合协调、服务指导的作用，及时调整争取政策性资金方向，为争取政策性资金提供良好平台。

注重包装项目，结合泌阳实际，把握上级的投资重点，做好前期工作，超前谋划、精心包装一批项目，争取项目及早进入国家投资的笼子。在前期谋划的基础上，对一些有意向和前期工作已到位的项目要紧盯不放、跟踪问效，确保政策性资金争取工作实现新突破。

破解难题促项目

“征地拆迁工作事关泌阳经济社会发展大局；没有征地拆迁就没有项目落地，没有项目落地就没有泌阳发展；征地拆迁工作事关泌阳城市建设，是改善城区环境、完善城区功能、提升泌阳形象的需要；征地拆迁工作事关泌阳民生改善，无论是修路、办学校还是建公园、迁移医院，各项民生工程都离不开征地拆迁，这是改善泌阳人居环境的迫切需要，事关泌阳法治建设，是泌阳人民群众实现公平正义的需要。”

在今年7月初泌阳县召开的城区重点项目建设征地工作会议上，泌阳县委书记张树营再次强调了征地拆迁工作的重要性。

为全力破解征地拆迁难问题。泌阳县不断加大宣传教育力度，大张旗鼓宣传征地拆迁工作中涉及的项目规划、补偿标准、优惠条件等相关政策，做到家喻户晓，最大程度争取群众支持。

制定完善征地拆迁补偿办法，做到标准一致、公开公正，一把尺子量到底。

坚持一线工作法，分包项目领导和办事处一把手要有敢于担当精神，做到在其位谋其政，在其职负其责，深入一线，直面矛盾，敢于担当，做好表率。

以“两违”整治促拆迁。通过两违整治，解决征地拆迁遗留难题，为项目建设铺平道路。要强化制度建设，切实巩固“两违”整治成果。

项目实施单位完善手续意识不强、服务单位超前服务意识不强、职能部门观念转变不够等诸多因素成为项目办理慢的主因。

为全力破解项目手续办理慢问题，泌阳县委、县政府进一步自查自纠，从内部找问题，并提出要求，继续强化服务意识，招商引资单位、产业集聚区管理委员会和各职能部门要进一步强化服务意识，积极为企业提供保姆式服务。强化担当意识、大局意识，各级各部门要站在全县经济发展大局，坚决摒弃部门利益至上的狭隘观念，以务实的态度推动发展。强化效率意识，发挥县“三联办”的积极作用，指派专人全程为企业代办相关手续，实现企业与政府部门的“零”接触。各职能部门要进一步强化时间紧迫意识，明确办理时限，提高办事效率，做到今日事情今日办，今日事情今日结。

全力破解项目实施环境不优问题。全力破解项目招投标秩序管理混乱局面，要坚持和完善土地招拍挂、财政资金管理等一系列制度，彻底解决围标、串标、转包、借用资质等问题。

全力破解个别单位和工作人员懒政怠政和不作为问题，县纪委监察局要进一步加大督导检查力度，对作风不实，不作为、乱作为的单位和个人严肃追究责任。

针对个别群众把项目建设当作摇钱树，强买强卖，干部参与其中，与民争利，个别单位个别执法人员借检查的名义吃拿卡要，干扰企业正常生产。县纪检监察、公安等部门要加大打击和整治力度，对违法违纪行为坚决打击到位、处理到位，全力破解企业周边环境不优问题。

全面发展谋项目

按照“六大功能区、两大开发带”城市建设总体规划，加大城市基础设施投入，泌阳县全年共完成投资15亿元，城区面积达到28.5平方公里，常住人口26万人，城镇化率提高到36.4%。

实施了一批绿化、供排水管网、文化、教育、卫生、社区等基础性建设，完善了城市功能，增强了承载能力。

着力推进城区和铜山湖风景区一体化建设,投资3.5亿元高标准建设铜山湖大道已全线通车,城区至铜山湖风景区105路公交车启动运营，实现了城区公交的全覆盖。

投资1.2亿元的盘古公园、生态公园、双龙公园和汉风公园开工建设。投入4.8亿元对泌水河、梁河进行生态治理，投入3000万元对老城区进行升级改造。

发展靠项目，项目兴则经济兴。

2015年，在经济下行压力持续加大的情况下，泌阳县域经济保持了良好的发展态势。县域经济综合实力进位至全省48位，产业集聚区总量指标进位至全省78位。

通过强化抓项目就是抓发展的意识，把抓项目作为打基础、增后劲的坚实保障，把抓项目作为稳增长、保态势的需要，把抓项目作为调结构、促转型的重要举措。

强化抓项目就是抓经济的意识，强化抓项目就是抓民生的意识。

项目建设为泌阳县带来了惊人变化，也使泌阳县干部群众对项目建设有了更加清晰的认识。意识的转变给干部群众带来的是工作作风的转变，给全县社会经济带来的是只争朝夕的发展势头。