丰县2016年上半年经济运行分析

（丰县发展改革与经济委员会）

今年以来，在宏观形势复杂严峻，经济下行压力仍然较大的情况下，全县上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等各项工作，坚定信心，沉着应对挑战，经济社会发展呈现出总体运行平稳、实体经济趋稳、投资触底反弹的良好局面，但也存在着财政政策性减收、经济外向度弱、要素制约尚存的问题。

一、上半年经济运行特点

预计（下同），地区生产总值实现180亿元，增长8.3%；公共财政预算收入完成22.09亿元，增长1.5%；规模以上固定资产投资完成97.5亿元，增长18%；社会消费品零售总额完成74亿元，增长13.2%；进出口总额完成5500万美元，增长9.6 %；实际到账注册外资完成2681万美元，下降34.5%；城镇居民人均可支配收入11600元，增长9%；农村居民人均可支配收入7200元，增长10%。

（一）工业经济增长趋缓，实体经济总体保持平稳

上半年，我县312家规模工业企业预计实现产值315.14亿元，增长17.5%；累计销售收入308.35亿元，增长17.9%；累计利税50.12亿元，增长18.9%；工业用电量5.65亿度，增长10.2%。工业增加值完成66.95亿元，增长12.8%，进入2016年三月份以来，增幅一直在低于15%徘徊；工业应税销售收入完成94.59亿元，增长10.3%；固定资产进项税抵扣完成1373.81万元，增长135.2%；企业研发费用加计扣除完成2.8万元；大工业业扩报装共10个项目，总容量1.41万千伏安，其中2个项目已送电，其他8个项目预计年底前送电。

1、八大产业运行平稳。三大主导产业增长相对较快。盐煤化工产业规模以上企业33家，实现产值57.86亿元，增长16%；电动车产业规模以上企业51家，实现产值45.6亿元，增长27%；纺织产业规模以上企业46家，实现产值35.15亿元，增长20%。三大传统产业缓慢增长。机械制造产业规模以上企业43家，累计实现产值65.4亿元，增长15%；食品加工产业规模以上企业46家，实现产值43.51亿元，增长3%；木材加工产业规模以上企业61家，实现产值40.12亿元，增长11%。两大新兴产业保持稳定。能源产业规模以上企业7家，实现产值12.46亿元，增长8%；建材家居产业规模以上企业14家，实现产值12.95亿元，增长12%。

2、园区建设有序推进。5个市级工业集中区和2个县级特色工业园区产业定位明确，布局上分工合理，已全部完成规划，正在完善和加强基础设施建设，项目建设也同时有序推进。目前，电动车产业园入驻企业85家，在建项目3个，配件园开工建设42栋厂房，19栋完工，园区主道路建成900米，管网、消防管道、供电线路已完成；建材家居产业园入驻企业8家，在建项目3个，一期管网、道路、高压线路完工，二期用地清障完成；机械制造产业园入驻企业21家，在建项目3个；孙楼木业产业园基础设施完成，10栋标准厂房主体建成；板材加工产业园入驻企业17家，在建项目6个；食品加工产业园入驻企业4家，在建项目1个；汉邦家居装饰产业园在建项目4个，管网建设完工，主道路正在修建。

3、项目建设扎实推进。今年全县共安排实施千万元以上固定资产投资工业项目59项，年度计划总投资58.92亿元，已开工建设41项，竣工3项，累计完成投资21.47亿元。其中，师寨镇颗粒肥料生产项目、范楼镇旺达食品扩建项目、赵庄镇博达生物技改扩建项目已竣工投产。

4、两化融合不断深入。县经济开发区成功获批省“企企通”试点园区，速利达、江煤科技获批省“企企通”试点企业，平安人家获批省两化融合贯标试点企业，丰沛科技成功通过软件认定，获得国家计算机软件著作权。速利达等8家企业采用机器人设备，提高了生产智慧化水平；丰成盐化等38家工业企业提高了信息化水平，实现了技术、生产、销售等资源的共享和管理；斯达瑞等57家企业建立了官方网站，借助阿里巴巴、淘宝商城、E网通等平台积极开展电子商务，开辟新的宣传销售途径。

（二）服务业经济总体向好，重点行业良性运行

预计6月底，服务业增加值实现69.3亿元，增长9%；实现社会消费品零售总额74亿元，增长13.2%；实现税收17.23亿元，增长12.5%。用电量1.06亿度，增长19.2%。

1、集聚化程度显著提高。预计6月末，中国电动车城实现交易额突破60亿元，入园企业192家，带动就业1376人，电动三轮车物流网开始启动，物流集聚区建设顺利推进。1688产业带上线运行，众联车业发展势头良好，实现了线上线下相互促进的繁荣景象。农产品电商产业园区块一期竣工并投入使用，二期在建；钢铁物流中心区块完成70%，部分投入使用。

2、龙头企业示范带动明显。限上贸易业企业实现营业收入92.3亿元，增长13.66%；规模服务业企业实现营业收入9.5亿元，增长37.7%。云光金融实现营业收入3.95亿元，增长23.6%；润泓运输实现营业收入0.82亿元，增长18.3%。

3、重点行业发展良好。物流业继续稳步发展。上半年，完成公路货运量1498万吨，周转量224430万吨公里，水路货运量325万吨，周转量130000万吨公里。商贸流通业逐渐回暖。商贸流通业在经历了发展严冬之后逐渐步入上行轨道，批发零售业和住宿餐饮业销售业绩上扬，实现税收1.2亿元，增长40.6%。文化旅游业生机盎然。随着我县文化旅游设施的不断健全，文化旅游业呈现勃勃生机。主要景区接待游客104.5万人次，增长14.1%，实现景区收入632.3万元，增长14.7%。房地产业逆势上扬。截至6月底，商品房销售5351套，面积64.41万平方米，增长73.2%，均价4193元/平方米。其中商品住宅4884套，面积58.58万平方米，增长89.9%；商办用房销售467套，面积5.83万平方米。截至2016年6月25日，丰县商品房库存10776套，建筑面积135.71万平方米，环比减少7.3万平方米，环比降幅5.1%。

（三）固定资产投资平稳增长，工业投资逆转颓势

上半年，全县规模以上固定资产投资预计完成98亿元，增长18.7%，增速比1-5月份提高0.85个百分点，比一季度提高2.25个百分点。从去年以来的情况看，固定资产投资增速总体呈下降趋势，但自今年四月份开始触底反弹，预示着我县投资开始回升。

1、工业投资高速增长。上半年，工业投资预计完成47亿元，增长59.6%。2015年全年工业投资增长稳定，基本保持在10%-13%区间内，今年以来高速增长，主要是去年同期工业投资增长较慢，基数较小，今年工业投资出现“补缺式”增长。

2、服务业投资明显下滑。受房地产投资放缓等因素影响，今年以来服务业投资下滑较快。上半年，服务业（不含房地产）投资完成32亿元，下降11.1%，下降幅度比一季度缩小3.24个百分点。

3、房地产投资逐步回暖。上半年，房地产投资预计完成17亿元，增长15.4%，增幅比年初明显扩大。房地产投资自3月份触底反弹，并开始稳定增长。

4、重大项目有序推进。2016年我县共安排年度实施“三重一大”项目85项，总投资579.2亿元，年度计划完成投资209.9亿元。上半年开工65项，开工率76.5%；完成投资85.37亿元，完成年度计划的40.7%。极易新材料、鑫诚电动车配件生产项目、科技孵化器项目、凤鸣金街、黄河故道现代果业示范区、山西晋北-江苏南京800千伏特高压（丰县段）建设项目、大沙河景观绿化、景观绿化工程等项目进展较好、示范幼儿园新城区分园建设等项目推进较快。“三重一大”项目完成投资占固定资产投资的87.1%，对全县投资增长起到了重要的支撑作用。

（四）农业生产形势良好，发展水平逐步提高。

粮食生产实现双超。预计今年小麦单产将达430公斤/亩，总产25.8万吨，分别比去年增加42.1公斤、3.1万吨，小麦单产、总产实现双超。设施农业继续扩张。上半年新扩设施农业1.26万亩，总产33.6万吨，产值13.44亿元，效益10.08亿元，较去年基本持平。生态养殖稳步增长。猪、牛、羊、禽、兔的饲养量分别达到78.45万头、2.96万头、103.69万只、3584.65万只（其中肉鸭2492.25万只）、56.16万只，肉类总产达到9.15万吨，禽蛋总产达到4.52万吨，畜牧业产值达21.83亿元，畜牧业人均纯收入725元。

（五）财政收入保持增长，金融支持明显减弱

财政政策性减收明显。上半年，全县财政总收入实现27.15亿元，完成全年目标的50.5%，增长6.3%。我县一般公共预算收入实现22.09亿元，完成全年目标的47.5%，自然增幅1.5%，同比增幅13.4%。税收收入17.92亿元，税收占比81.1%，自然增幅0.2%，同比增幅14.8%，非税收入41694万元，增长8%。

金融运行整体平稳。各项存款余额338.3亿元，比年初增加40.94亿元，增幅13.8%；各项贷款余额164.1亿元，比年初增加16.62亿元，增幅11.3%。余额存贷比48.5%，新增存贷比40.6%，月存贷比、新增存贷比预计在全市仍处于较低位次，对实体经济总体支持不足，对我县经济发展贡献较低。

（六）改革开放扎实推进，外向型经济景气度较低

县属企业改制工作稳步开展。上半年烟酒公司和工业品公司改制工作稳步推进，目前正全力协调改制资金落实到位，大沙河镇罐头厂正梳理相关债务遗留问题，徐州羽绒设备厂进一步测算安置费用，徐州远洋羊毛衫厂因破产资产较少计划近期终结破产程序。企业债券申报工作成绩显著。3月份国家发改委核准丰县开发区投资公司申请发行8.8亿元公司债券，其中3.3亿元用于丰县第三期安居小区建设项目，2.5亿元用于丰县第十二期安居小区建设项目，3亿元用于丰县月牙河安居小区建设项目；5月份国家发改委核准丰县城投公司13亿元项目收益债券，所筹资金将全部用于丰县黄庄区块棚户区改造一期工程建设项目。目前，我县共有3期企业债券获国家发改委核准，累计31.8亿。

外资外贸工作有序推进。截止到6月30日我县实际到账注册外资2681万美元，完成市计划9400万美元的28.5%。截止到5月底，我县自营进出口额为4755.91万美元，完成市计划15000万美元的31.7%，增长13.3%。预计上半年自营进出口额为5500万美元，完成全年市计划的36.7%。招商引资成效显著。围绕主导产业和重点项目，发挥资源和产业优势，突出产业链招商、专业招商、精准招商，组织开展小分队招商、活动招商，洽谈项目160余个，签约了特种金属新材料、回转支承等1000万元以上的项目65个，引资总额59.33亿元，其中，亿元以上项目14个，引资总额36.4亿元，工业项目51个，投资总额50.13亿元，服务业项目10个，投资总额5.18亿元，农业项目4个，投资4.02亿元。

二、存在的主要问题

虽然上半年经济运行整体情况较好，各项经济指标均有不同程度的增长，但宏观和微观层面还存在诸多风险和挑战，需要我们高度重视、准确把握、有效应对。

一是项目投资乏力，生产转化不足。上半年千万元以上工业项目投资只完成全年计划的35.6%，低于正常的序时推进进度；18个项目未开工，占全部项目的30%左右。亿元以上投资项目多为去年结转项目，大项目迟迟未能动工；现有项目普遍偏小，建成投产后，很难在同行业中占有重要地位，具有产业内对上下游带动作用的大项目更少，在强链、补链方面有待加强。二是园区建设滞后，配套功能欠缺。我县工业集中区建设起步较晚，落后于兄弟县市，更是远远落后于苏南发达地区，基础设施建设虽在稳步推进，但仍显不足。目前，除电动车产业园外，其他的几个工业园区，尚无有影响力的企业入驻，园区发展缺乏龙头企业带动，招商引资还需狠下功夫。另外，金融、科研、物流、餐饮、住宿等配设施套建设，跟不上园区发展的步伐，远远不能满足园区企业和人员对配套服务的要求，投资环境还有待进一步优化。三是电动车产业无序竞争亟须治理。企业恶性竞争继续加剧，企业与企业之间不在技术上、效率上下功夫，而是在市场较为低迷的情况下，一再的压低产品价格，造成企业利润降低，生存较为困难。特别是电动车行业表现尤为突出，全县知名的电动车企业也就十几家，但是大大小小的电动车组装企业有几百家，各种品牌的电动车涌入，部分小企业采取白皮车发出，外地直接贴牌等措施生产假冒伪劣产品，扰乱了市场的正常秩序；特别是在农村市场，整体购买力有限，企业品牌的竞争优势减弱，价格成为主要竞争力，导致整个市场环境恶化。四是服务业市场主体竞争力不强且消费热点单一。目前我县缺少产业特色鲜明、带动能力较强的服务业集聚园区，且与工业开发区相比，现有服务业集聚区集聚功能、管理水平、经营业态普遍偏低。现有服务业企业规模不大，列入市级重点服务业企业的仅有3家，远少于其他县市，并且企业规模小、档次低，不具有比较优势。从目前我县消费品市场运行的情况来看，消费热点仅局限于食品、衣物、汽车等几类。消费热点的单一，使得消费品市场持续增长的压力突出，有待形成新的消费增长点。